Tekst otwarty
nr 6/2012
Ambitne plany rządu... z deficytem poniżej 3% PKB w 2012 r.
- Deficyt sektora finansów publicznych liczony według ESA95 wyniósł w 2011 r. 5,1% PKB, kształtując się poniżej rządowych prognoz na poziomie 5,6% PKB. Dług publiczny wzrósł do 56,3% PKB, wciąż kształtując się poniżej poziomu referencyjnego, tj. 60% PKB. Natomiast według krajowej metodologii dług wzrósł do 53,5% PKB, kształtując się poniżej drugiego progu ostrożnościowego.
- Polska znalazła się wśród 10 krajów UE z najwyższym deficytem sektora (znacząco wyższe miały m.in. Irlandia, Grecja, Hiszpania). Podobnie jak i w większości innych krajów unijnych wprowadzone programy oszczędnościowe przyniosły efekt w postaci ograniczenia deficytów. W strefie euro deficyt został ograniczony do 4,1% PKB (z 6,1% PKB rok wcześniej), podczas gdy w całej UE do 4,5% PKB z 6,5% PKB w 2010 r.
- Według „Programu konwergencji. Aktualizacja 2012” w tym roku deficyt sektora ma zostać ograniczony do 2,9% PKB, co oznacza podtrzymanie prognoz z 2011 r. Determinacja rządu w dążeniu do osiągnięcia tego celu to efekt wypełnienia rekomendacji KE, co oznaczałoby w konsekwencji zakończenie procedury nadmiernego deficytu w przyszłym roku (procedura ta została nałożona w 2009 r.). W kolejnych latach MF przewiduje dalsze ograniczanie deficytu do około 1% PKB w 2015.
- Biorąc pod uwagę lepszy wynik za 2011 r., rzeczywiście jest szansa na obniżenie deficytu sektora finansów publicznych do ok. 3% PKB, co powinno umożliwić uchylenie procedury nadmiernego deficytu w przyszłym roku.
- MF pracuje obecnie nad stałą regułą wydatkową, która będzie obowiązywać po 2015 r. Według założeń „tempo wzrostu wydatków nie będzie mogło być wyższe niż średnie tempo wzrostu PKB z okresu 8–10-letniego, co odpowiada szacowanej długości cyklu koniunkturalnego w Polsce”.
- Ministerstwo Finansów zaktualizowało dane o tegorocznych potrzebach pożyczkowych brutto. Po uwzględnieniu wpłaty z zysku NBP w wysokości 8,2 mld zł, potrzeby pożyczkowe netto obniżyły się do 38 mld zł z 46,2 mld zł wcześniej założonych, co oznacza obniżenie potrzeb pożyczkowych brutto do 167,9 mld zł (wobec 176,1 mld zł). Nie wykluczamy, że faktyczna realizacja tegorocznych potrzeb pożyczkowych może być jeszcze niższa.
