Tekst otwarty
nr 7-8/2014
Realizacja budżetu znacząco poniżej planu
- Deficyt budżetowy na koniec kwietnia wyniósł 21,3 mld zł. Stanowił 44,8% rocznego planu. Po stronie dochodowej wpływy z podatków pośrednich ukształtowały się na poziomie ok. 63,8 mld zł (35,6% planu). Oznacza to wzrost o 15,6% r/r, głównie w wyniku znacząco lepszych wpływów z VAT, których dynamika w okresie styczeń–kwiecień sięgnęła 21,1% r/r.
- Ministerstwo Finansów szacuje, że po maju deficyt wyniósł ok. 22,5 mld zł, znacząco poniżej planu, tj. 28,8 mld zł, przedstawionego w harmonogramie na ten rok. Według Ministerstwa dochody były zgodne z planem, w tym wpływy z VAT bliskie założeń.
- Wielokrotnie w naszych raportach sygnalizowaliśmy, że przyjęte do budżetu na 2014 r. założenia makro ze wzrostem PKB na poziomie 2,5% były konserwatywne. Ożywienie gospodarcze jest mocniejsze, co zwiększy dochody podatkowe i ograniczy wydatki budżetu. Dlatego wynik budżetu centralnego może być lepszy od planu. Nasze prognozy zakładają, że dochody podatkowe mogą być lepsze nawet o 10 mld zł (głównie dzięki wyższym wpływom z VAT). Wydatki mogą być niższe o ok. 5 mld zł, co razem oznacza redukcją deficytu o ok. 15 mld zł (ok. 1% PKB).
KE zawiesza procedurę nadmiernego deficytu dla Polski
- Na początku czerwca Komisja Europejska opublikowała swoją opinię odnośnie programu konwergencji. W raporcie napisano, że Polska podjęła skuteczne działania w celu wypełnienia rekomendacji zakładającej redukcję deficytu sektora finansów publicznych poniżej 3% w 2015 r. To zdecydowało o podjęciu przez Komisję decyzji o zawieszeniu procedury nadmiernego deficytu.
- Perspektywy na ten rok są bardzo korzystne. Po pierwsze, wstępne informacje sugerują, że samorządy miały dobry wynik w I kwartale (nadwyżka 9,6 mld zł wobec planu deficytu 12,5 mld zł). Jednak nie można wykluczyć, że samorządy powstrzymują się z wydatkami do okresu przedwyborczego (wybory samorządowe odbędą się jesienią). Po drugie, oczekujemy niższej realizacji deficytu centralnego. Biorąc powyższe czynniki pod uwagę, nie wykluczamy, że już w tym roku deficyt sektora finansów publicznych (po wyłączeniu efektu OFE) może spaść poniżej 3%. To oznacza, że procedura nadmiernego deficytu może zostać zdjęta już w przyszłym roku, a najpóźniej w 2016 r.
