Z zakazu wszczęcia postępowania podatkowego po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli podatkowej nie powinien korzystać podatnik, który wykonał zalecenia zawarte w protokole kontroli, po czym po upływie 6-miesięcznego terminu zmienia swoje stanowisko i koryguje złożoną deklarację podatkową (wyrok NSA z 17 stycznia 2019 r., sygn. akt I FSK 322/17).

Nie wystarczy tymczasowo wykonać zaleceń pokontrolnych, aby uniknąć wszczęcia postępowania – wyrok NSA

Stan faktyczny

R.W. prowadził działalność gospodarczą w zakresie usług budowlanych od 2010 r. do 30 czerwca 2013 r. Nie dokonał rejestracji VAT, ponieważ korzystał ze zwolnienia limitowego (do 200 000 zł - art. 113 ustawy o VAT). Pomimo tego w 2011 r. wystawił 6 faktur na kwoty netto i z podatkiem VAT od tych kwot. Podatku wykazanego w tych fakturach nie odprowadził do fiskusa.

W maju 2013 r. w ramach kontroli podatkowej stwierdzono powyższe uchybienie i to, że podatnik ani nie składał deklaracji VAT, ani nie zapłacił podatku z tytułu wykazania go w fakturze (art. 108 ust. 1 ustawy o VAT).

W czerwcu 2013 r. R.W. złożył deklarację VAT-7, wskazując w piśmie przewodnim, że w wyniku kontroli podatkowej ustalono, że mimo iż nie jest zarejestrowany jako podatnik czynny podatku od towarów i usług, wystawiał za wykonane usługi faktury VAT, w związku z czym jest zobowiązany do złożenia deklaracji VAT-7. Uznano, że zadeklarowane przez podatnika w deklaracjach VAT-7 zobowiązania podatkowe są zgodne z ustaleniami kontroli podatkowej.

W lutym 2015 r. podatnik złożył korekty ww. deklaracji VAT-7, w których wykazał kwoty podatku w wysokości 0 zł, w wyjaśnieniach wskazując jedynie, że zobowiązanie podatkowe przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej (art. 99 ust 12 ustawy o VAT).

W lipcu 2015 r. naczelnik US wszczął postępowanie podatkowe i wydał decyzję określającą kwoty podatku do zapłaty na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT.

Podatnik zaskarżył tę decyzję do sądu, podnosząc, że organ nie miał już prawa wszczynać tego postępowania.

Stanowisko WSA

WSA uznał skargę za zasadną. Podał, że art. 165b § 1 O.p., zakazujący wszczynania postępowania podatkowego po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli podatkowej ma charakter przedawniający, a więc upływ tego terminu powoduje przedawnienie prawa do wszczęcia postępowania podatkowego. Sąd stwierdził, że w protokole kontroli błędnie zasugerowano podatnikowi złożenie deklaracji, albowiem podatek wynikający z samego wystawienia faktury, czyli pobierany na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT, nie ma nic wspólnego ze składaniem deklaracji VAT, wobec czego jedyne, co powinien był zrobić organ, to wydać decyzję określającą podatek na podstawie art. 108 ust. 1. Jeśli nie wszczął w tym zakresie postępowania w ciągu 6 miesięcy od zakończenia kontroli, to teraz już zrobić tego nie może, gdyż urągałoby to zasadom legalizmu i zaufania do organów podatkowych.

Stanowisko NSA

NSA uznał stanowisko sądu I instancji za niesłuszne. Sąd wskazał, że regulacja przyjęta w art. 165b O.p. ma gwarantować ochronę interesów podatników przed negatywnymi skutkami nieusprawiedliwionej zwłoki organów podatkowych we wszczęciu postępowania podatkowego, ale tylko wówczas, gdy kontrolowany nie godzi się ze stanowiskiem organu kontroli. Ochroną taką nie powinien być natomiast objęty podatnik, który - tak jak to miało miejsce w rozpoznawanej sprawie - wykonał zalecenia zawarte w protokole kontroli, po czym po upływie 6-miesięcznego terminu zmienił swoje stanowisko i skorygował złożoną deklarację podatkową.

Możesz zobaczyć ten artykuł, jak i wiele innych w naszym portalu Controlling 24. Wystarczy, że klikniesz tutaj.

Źródło: www.nowy.inforlex.pl

Zobacz również

MF wydłużył niektóre terminy w podatku u źródła

MF wydał rozporządzenie, w którym wydłużył ważność oświadczeń pierwotnych w podatku u źródła. Podatnicy zyskali również więcej czasu na składanie oświadczeń następczych.

Czytaj więcej

Nowelizacja ustawy o prawach konsumenta – uchwalona

4 listopada 2022 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy o prawach konsumenta. Nowelizacja zmienia przepisy w zakresie ochrony praw konsumentów oraz wprowadza do ustawy o prawach konsumenta rozdziały dotyczące rękojmi i gwarancji konsumenckiej oraz umów o dostarczanie treści cyfrowej lub usługi cyfrowej. Zmiany mają wejść w życie 1 stycznia 2023 r.

Czytaj więcej

Polecamy

Przejdź do

Partnerzy

Reklama

Polityka cookies

Dalsze aktywne korzystanie z Serwisu (przeglądanie treści, zamknięcie komunikatu, kliknięcie w odnośniki na stronie) bez zmian ustawień prywatności, wyrażasz zgodę na przetwarzanie danych osobowych przez EXPLANATOR oraz partnerów w celu realizacji usług, zgodnie z Polityką prywatności. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.

Usługa Cel użycia Włączone
Pliki cookies niezbędne do funkcjonowania strony Nie możesz wyłączyć tych plików cookies, ponieważ są one niezbędne by strona działała prawidłowo. W ramach tych plików cookies zapisywane są również zdefiniowane przez Ciebie ustawienia cookies. TAK
Pliki cookies analityczne Pliki cookies umożliwiające zbieranie informacji o sposobie korzystania przez użytkownika ze strony internetowej w celu optymalizacji jej funkcjonowania, oraz dostosowania do oczekiwań użytkownika. Informacje zebrane przez te pliki nie identyfikują żadnego konkretnego użytkownika.
Pliki cookies marketingowe Pliki cookies umożliwiające wyświetlanie użytkownikowi treści marketingowych dostosowanych do jego preferencji, oraz kierowanie do niego powiadomień o ofertach marketingowych odpowiadających jego zainteresowaniom, obejmujących informacje dotyczące produktów i usług administratora strony i podmiotów trzecich. Jeśli zdecydujesz się usunąć lub wyłączyć te pliki cookie, reklamy nadal będą wyświetlane, ale mogą one nie być odpowiednie dla Ciebie.